隨著城市建設的發展(zhǎn),往往需要對有關企業進行拆遷。企業拆遷是一項龐(páng)大、複雜且耗時長、成本高的工程。
企業拆遷過程中,拆遷人給予被拆遷人的的拆遷補(bǔ)償主要包括:
1、房屋所有權和土地使用權補償;
2、機器(qì)設備和存貨搬(bān)遷費用補(bǔ)償;
3、停產、停業損失及安(ān)置補助。
其中第1、3項補償金額的確定主要依據《城市房屋拆遷管理條例》及當地(dì)具體規定進行,其有關條例對此項補償金額的規定可操作性較強,如《廈門市房(fáng)屋(wū)拆遷管理條例》第三十八條規定:“因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業期(qī)間,在拆(chāi)遷協議規定的過渡期限內,拆遷人除根據(jù)被拆(chāi)遷人拆遷前上年度稅後利潤月平均額(é)給予經濟補償外,還應根據被拆遷人在冊職工人數(個體工商經(jīng)營戶按注冊(cè)的從業人數)按標準給予生活補助”;而第2項(xiàng)補償金額的確定較為複雜,而有關(guān)條例對此項補償的規定不便(biàn)於實際操作,拆(chāi)遷雙方往往在此項補償金額的確定上存在較大分歧,如何科學、公平、合理地確定企業拆遷過程中(zhōng)設備、存貨搬遷的費(fèi)用,成為拆遷雙方關注的焦點。鑒於此(cǐ),本文就機械設備搬遷費用的評估方法作粗淺探索(存貨搬遷費(fèi)用的評估方(fāng)法與之相(xiàng)同),並與業(yè)內人士商榷。
一、設備搬遷費用的含義
設備搬遷費用有狹義和廣義之分。狹義的設備搬遷費用是指在設備搬遷過程中為(wéi)耗費的人化勞動和物化勞動所支付的所有價款(kuǎn)。但是(shì),在實際設備搬遷(qiān)過程中,除了直接消耗的人化勞動(dòng)和物化(huà)勞動以外,還會不可避(bì)免地發生各種損失(如在(zài)設(shè)備搬遷過程中,原設備基礎的尚存價值滅(miè)失,這一滅(miè)失的價值即形成了設備搬遷所產(chǎn)生的損失)。
因此,廣義的設備搬(bān)遷費用包(bāo)括(kuò)搬遷過程中為耗費的人化勞(láo)動和物(wù)化勞動所支付的所有價款,以及搬遷過程中造成的所有損失。本文所稱設備搬遷費用係指廣義的設備搬遷費用(yòng)。
二、設備搬遷費用的評估方法
設備搬遷費(fèi)用的大小主要受搬遷期限、搬遷距離及設備(bèi)類別和性質的影響,而設備搬遷行為往往千差萬別、一般不具(jù)備可比案(àn)例,因此,對設備搬遷費用的評(píng)估不宜采用市場比較法進(jìn)行。另(lìng)外,設備搬遷費用作為一成本項目,而非資產項目,其(qí)獲利性(xìng)根本無從談起,因此,對設備搬遷費用的評估不能(néng)采(cǎi)用收益現值法進行。
對設備搬遷費用的(de)評估往往采用成本逼近法(亦稱成本累加法、成本加和法(fǎ))進行,即對設(shè)備搬遷過程中耗費的人化勞動和物化勞動價款與搬遷過程(chéng)中各項損失相加後,得到設備搬(bān)遷費用。
三、設(shè)備(bèi)搬遷費用的評估步驟
對設備搬(bān)遷費用的評估,具體可分為三大(dà)步驟:首先,將設備搬遷(qiān)全過程進行工序分解;然(rán)後(hòu),據實(shí)際(jì)情況計算各工序對應的人(rén)化勞動和物(wù)化勞動的數量以及損失項(xiàng)目;最後,經充分(fèn)市場調查、據市場行情確定各工序對應的人化勞動和物化勞動的價(jià)款以及損失項目的尚存價,累加後即得出該項設備的搬遷費用。
四、設(shè)備搬遷費用的構成項目及具體評(píng)估方法
在設備搬遷過程中,其設備搬遷費用具體包(bāo)括拆卸費、包裝費(固定費)、運(yùn)輸裝卸費、安裝調試費、損耗費(fèi)、保險(xiǎn)費、不可預見費、資金成本、管理費用等,其中損耗費(fèi)含拆卸(xiè)損耗費、設備(bèi)基礎損耗(hào)費和其他損耗費。設備搬遷費用各構成項目具體評估方法分述如下:
1、 拆卸費
對部分大型設備,因其體積過(guò)大或重量過大(dà)造成搬遷困難,應先行(háng)對其進(jìn)行拆卸(xiè)分解,所發生的費(fèi)用(yòng)即為拆卸費。受設備結構、精密度(dù)及性質的影響,拆卸時應(yīng)采取不同的措施(shī)和程序,抑或借助有關機器和工具。拆卸費的計取,主要(yào)針對其必備的措施和程序,進行市場調查,結合其作業環境、作業難度、作業規模和作業(yè)期限後綜合(hé)確定。
2、 包裝費(固定費)
對部分大型設(shè)備進行分模(mó)塊拆卸後,受其(qí)精密程度和(hé)特性的影(yǐng)響,應(yīng)在運輸裝卸過程中對(duì)其進行良好保(bǎo)護,因此應進行清洗上油後用木箱進行包裝固定,這樣一來,對各模塊進行包裝的成本(主要包括木箱成本、人工費用)即為包裝費用。包裝費的計取,首先依據包裝箱的(de)大小、承重及工藝要求測算材料(liào)消耗和人工消(xiāo)耗,然後根據基準日客(kè)觀市場行情得(dé)出材料(liào)費用和人工費用,累加後即得出(chū)包裝費。
3、 運輸裝卸費
運輸裝卸費是對設備進行拆(chāi)卸、模塊分解(jiě)、包裝固定後,由(yóu)起重設備(bèi)和附助設施(汽車吊、叉車(chē)、卷揚機、滾筒、滑輪組等)將拆卸(xiè)包裝後的設備吊至運輸車輛上,運至目的地後再將設備吊至待安裝區域的全過程(chéng)所發生的(de)費用(yòng)。運輸裝卸費的計取主要針對設備體積、重量、運輸條件,進行充分市場征詢比較,同時參照(zhào)運輸部門公布或執行的台班定額綜合確定。
4、 安裝(zhuāng)調試費
對部分設備,應進行安裝和調試,其所發(fā)生的費用即為安裝調試費。在確定安裝調試費時,国产精品一区二区在线观看主要考慮設備的結構、技術特點、性能等因素的影響,進行廣泛市場調(diào)查後,按實際工作量、工作難度、工作環境(jìng)確定(dìng)安裝調試費(fèi)。對采用上述方法確定的安裝調試費,可查閱《機械工業建設項目概算編製辦法及(jí)各項概算指標》、《資產評估常用(yòng)數據參考手冊》等統計或經驗數據進行驗證。
另外,對(duì)部分進口設備,因其精度要(yào)求(qiú)高、技術難度大,應聘請設備生產廠家的(de)相關(guān)技術人員和專家前往現場進行安裝調試,所發生的交通、住宿、聘用報酬即構(gòu)成客觀上應發生的安裝調試費。
5、 損耗費
損耗費包括拆卸損耗費、設備基礎損耗費和其他損耗費
(1)拆(chāi)卸損耗費:在對設備進(jìn)行搬遷過程(chéng)中,設備(bèi)的有關構件、配件(jiàn)和附屬物因進行拆除後即無法重新利用,屆時對該(gāi)設備進行(háng)安(ān)裝重置時,該構件、配件和附屬物應另行購買,這樣原有舊構件、配件和附屬(shǔ)物的尚餘價值即(jí)為拆卸損耗費。拆(chāi)卸損耗費的確定,按重置價格結合成(chéng)新率計算(suàn),即:折(shé)卸損耗費=重置價格*成新率,重置價格(gé)主要依據現(xiàn)行客觀市場價格確定(dìng),成新率主要(yào)根據年限法結合現場勘(kān)察確定。
(2)設備基礎損耗費(fèi):對應附設基礎的設備,因其原有基礎在設(shè)備搬遷時無(wú)法再次利用,對設備進(jìn)行安裝重置時,需重新建造(zào)新基礎,則原有舊基礎的尚餘價值即為設備(bèi)搬遷時(shí)的損失,亦(yì)即上述“拆卸損耗費(fèi)”的一種特殊(shū)表現形式,這一損失亦就成為了設備搬遷(qiān)費用(yòng)一個組成項目。設備基(jī)礎損耗費的確定,按(àn)重置價格結合成新率計算,即:設(shè)備基礎損耗費=重置價格*成新率。重新建造或形成與舊基礎完全相(xiàng)同或基本類似的全新狀態下的設備基礎所需花費的全部費用為重置全價,成新率的確定根據其(qí)使用年限結合現場勘察進行。
(3)其他損耗費:其他(tā)損耗費的確定參照拆卸損耗費或設備基礎損耗(hào)費的計算方法。
6、 保險費
在設備搬遷全過程中,存在包括公路貨(huò)物運輸保(bǎo)險、安裝工程(chéng)一切險和營業中斷保險(利潤損失保險(xiǎn))等各險種(zhǒng)。保險費=設備帳麵原值*保險費率。設備的重置價格按原帳麵原值計,保險費率據保險公司現行(háng)上述各險種的有關條(tiáo)款確定。
7、 不可預見費
在設備搬遷過程中,難免會出現物理磨損、精度損失及其他不可預見因素,因此應計提不可預見費。不可預見費(fèi)率可依據政府有關規定或有關(guān)統計資料確定。不可預見費計取基數為上述折卸費、包裝費(固定費)、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗費和保險費之和。即不可預見費=(折卸費+包裝費(fèi)+運輸裝卸費+安裝(zhuāng)調試費+拆卸損耗費+保險費)*不可預見費率。
8、 資金成本
在設備搬遷(qiān)全過(guò)程中,不同(tóng)程度地占用一定資金,存在資金成本,因此亦應係設備搬遷費用的構成項目。資金成(chéng)本(běn)的確定依據平均資金占用量(liàng)、占有期限、中國(guó)人(rén)民銀行公布的現行貸款利率進行計算。
9、 管理費用
設備搬遷是一項龐大的係(xì)統的複雜的工程,環節多、程序繁、涉及麵廣(guǎng),因此對設備(bèi)搬遷這一(yī)工程進行管理是必要的,良好的管理可以有(yǒu)效組織、安排、控製搬遷過程,減(jiǎn)少或有損失,提高效率。鑒於設備搬遷的龐大性、係統性、複雜(zá)性(xìng),參(cān)與設備搬遷的管理人員(yuán)隊伍亦必(bì)將是龐大(dà)的,包括公司領導、生產管理人員、設備管理人員、工程人員、技術人員等,因(yīn)此管(guǎn)理費用亦是設備搬費用的一個必要構成部分。管理費用率的確(què)定參照建設安裝(zhuāng)工程中管理費的比率;管理費用的計取基數為上述折卸費、包裝費(固定費)、運輸裝卸費、安裝調試費、拆卸損耗(hào)費、保險費、不(bú)可預見費和資(zī)金成本之和。即管理費(fèi)用=(折卸費+包裝費+運輸裝卸(xiè)費+安(ān)裝調(diào)試費+拆卸損耗費(fèi)+保險費+不可預見費(fèi)+資金成本)*管理費用率。